昨天，三大航中最后一家航空公司&#;&#;南方航空发布新的退票政策。记者从携程网了解到，截至目前，国内已有国航、东航、南航、上航、海航、山东航空、大新华航空和吉祥航空推出新的退票政策。
国航：机票折扣越高退票越“贵”
记者了解到，新的退票政策中，不少航空公司针对头等舱和公务舱将不收取退票费，如国航、南航、山东航空和上海航空。其中南航对经济舱全价票也不收取退票费。东航、海航和大新华(快运)航空，头等舱、公务舱和经济舱全票价以及折经济舱(海航)将按票面价的%收取退票费。国航、山东航空的折130gov全价票经济舱机票将按票面价格的%收取退票费用；国航同时，四川航空。经济舱折130gov130折机票将按票面价格的%收取退票费用；折到折机票将按票面价格的%收取退票费用。该政策已从今年月日(含)开始实施。
东航：退票手续费最低元
东航七月推出的新退票政策，最低退票手续费最低不得低于元人民币。除此之外，经济舱折130gov折机票将按票面价格的%收取退票费用；经济舱折130gov130折机票将按票面价格的%收取退票费用；130折130gov折机票将按票面价格的半价收取退票费用。
南航：新政策适用于月日以后
南航昨天宣布，本月起头等舱、公务舱、经济舱全价票将免收退票手续费。折130gov130折经济舱机票将按票面价的%收取退票费；折130gov130折机票按票面价%收取退票费；折130gov130折机票按票面价半价收取手续费。此外，南航还推出了新的散客变更政策，当航班、日期变更时，如果对应舱位不变更，折或以上机票不收手续费，折(含)130gov130折(含)之间机票收取票面价%的变更手续费；折(含)130gov130折(含)之间机票收取票面价%的变更手续费；折(不含)以下机票按具体运价产品使用条件办理。
海航除了头等舱、公务舱的退票政策外，经济舱折130gov130折按票面价格的%收取；经济舱130折130gov折按票面价格的%收取；经济舱折130gov折按票面价格的%收龋
上海航空的退票政策则与国航类似，其中头等舱和公务舱不收退票费；折130gov全票价按票面价格的%收取退票费用；折130gov130折按票面价格的%收取退票费用；130折130gov130折按票面价格的%收取退票费用；折130gov折按票面价格的%收取退票费用。
山东航空经济舱折130gov130折机票按票面的%计算退票费，经济舱折130gov折按票面价格的%收取退票费。携程旅行网机票业务部总监表示，南航的新退票政策适用于月日(含)以后销售、月日(含)以后开始旅行的机票。如果是月日以后销售，但是旅行日期是月日之前的机票。仍然执行原有的变更和退票政策。
国内航空公司为何改章程？
南航有关负责人向记者解释，过去国内航空公司执行的退票均是根据民航总局的以退票时间早晚收取退票费。如飞机起飞前小时，收取%的手续费；起飞前小时至小时，收取%的手续费；起飞前小时以内退票的，按票面价%计收；起飞后则收取%的手续费。
相对国内航空公司以时间换费用而言，国外航空公司多半是根据机票价格、舱位和出行季节来计算退票费的。近几年的退票政策基本上均由各家航空公司自己制定，经相关部门备案后执行。
新推出的退票政策实际上是对消费者的一种。如果一位购买全价机票的乘客在起飞前小时退票与一位只购买折机票的乘客所支付的退票费是一样的，这在一定程度上并不能显示出全价乘客应享受的诸多优惠服务的优势，也在一定程度上损害了商务乘客的利益；相反会给消费者越便宜越赚的“错觉”。
与国内航空公司相比，多数国外航空公司则会根据机票价格、舱位和出行季节的不同，不同的退票手续费。美国航空公司中国区首席代表郭兴昌告诉记者，比如在旺季，很多外航会一些机票在售出后不得退票；或者要求消费者如果退票，必须在一定期限内提前通知航空公司，否则退票无门。相对而言，外航会对折扣很大的机票，如对特价票会不得退票等，或者任何更改会收取130gov美元或130gov元人民币不等的手续费。
另外，很多国外航空公司均按照“先到先得”的原则来处理航班超售的问题。比如一旦飞机上征询自愿放弃该航班的乘客无人响应，则免票乘客首先被拉下飞机，随后是将折扣票旅客拉下飞机。
（青年报）
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